До уваги територіальних громад!

Уряд України продовжує впровадження реформи управління публічними інвестиціями (Public Investment Management, PIM) та уніфікує підходи до розподілу публічних інвестицій.

Нагадаємо, що для того, аби публічні інвестиції дійсно спрямовувалися на проєкти, які якісно змінюють життя українців, Кабінет Міністрів України затвердив низку нормативних актів – зокрема, щодо затвердження Порядку розроблення та моніторингу реалізації середньострокового плану пріоритетних публічних інвестицій держави, питань управління публічними інвестиціями та їхнього розподілу – і продовжує працювати над реалізацією важливих ініціатив.

Суттєві зміни в межах реформи системи управління публічними інвестиціями (УПІ) ухвалив парламент (ЗУ «Про внесення змін до Бюджетного кодексу України щодо актуалізації та удосконалення деяких положень»), зокрема доповнивши Бюджетний кодекс України статтею 75², якою передбачено, що планування публічних інвестиційних проєктів та програм публічних інвестицій здійснюється на регіональному та місцевому рівнях відповідно до цілей та завдань, визначених відповідними документами стратегічного планування.

У межах впровадження реформи держава, регіони та громади формують плани пріоритетних публічних інвестицій на три роки, забезпечуючи сталу логіку розвитку (система СПІ – середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій). Кожен публічний інвестиційний проєкт (ПІП) або програма публічних інвестицій має відповідати стратегічним документам і обґрунтовується за новою українською методологією), яка передбачає наявність трьох етапів: попереднього техніко-економічного обґрунтування (ТЕО), повного техніко-економічного обґрунтування та реалізації. Створюється єдиний проєктний портфель (ЄПП) на рівні держави, регіонів, громад, що дозволяє бачити реальні інвестиційні потреби. Оновлюється функціонал екосистеми DREAM, яка забезпечує прозоре планування, координацію та моніторинг проєктів на всіх етапах. Формуються та посилюються «проєктні команди» – відповідні підрозділи в громадах, регіонах, секторальних міністерствах, що будуть відповідати за підготовку та реалізацію проєктів та програм. Держава створює міжвідомчу робочу групу з підготовки інвестиційних проєктів, яка сприятиме їхній якіснішій підготовці та фінансуванню на всіх рівнях, та формує експертно-консультаційну підтримку для допомоги громадам у втіленні ідеї в повноцінний інвестпроєкт, готовий до фінансування.

Оскільки стратегічне планування є важливим аспектом у розвитку громади та залученні коштів, вкрай необхідно мати такий документ у кожній громаді.

Середньостроковий план пріоритетних публічних інвестицій (СПІ) держави на 2026 – 2028 роки, що визначає найважливіші напрями інвестування всіх галузей економіки, на які в подальшому будуть розподілені бюджетні кошти, вже затверджений і завантажений у DREAM, а отже з ним можна ознайомитися та вже формувати СПІ громади, який має відповідати стратегії її розвитку.

Звертаємо вашу увагу, що згідно з графіком  впровадження реформи у 2025 році:

• протягом червня – грудня 2025 року проходить кампанія з підвищення обізнаності щодо реформування УПІ;
• з липня по вересень 2025 року йде підготовка місцевих/регіональних СПІ;
• у вересні 2025 року розпочнеться підготовка місцевих/регіональних інвестиційних проєктів та програм на основі нової методології;
• у листопаді – грудні 2025 року будуть затверджуватися місцеві/регіональні єдині проєктні портфелі (ЄПП).

Додаткову інформацію можна отримати з  тематичного вебінару або з відповідного посібника.